美国联邦政府制定了清洁能源目标,但这些目标并不具有约束力。大多数经济发达国家都有旨在促进可再生能源发电的强制性政策。由于美国缺乏可执行的可再生电力联邦指令,各州只能自行制定法规。
玛丽莲·布朗,佐治亚理工学院公共政策学院董事和布鲁克·拜尔斯可持续系统教授;普渡大学助理教授、佐治亚理工学院博士校友周姗;密歇根理工大学环境政策名誉教授巴里·所罗门(Barry Solomon)调查了清洁电力政策如何不仅影响采用该政策的州,还影响邻近的州。通过数据驱动的比较,研究人员发现,这些地方清洁能源政策的影响比以前所知道的要大得多,也更微妙。
他们的研究最近发表在《美国国家科学院院刊》上。
布朗说:“分析人士在问,美国是否应该有一个联邦可再生能源授权,让整个国家都在同一页上,或者单个州的政策是否足够。”“要回答这个问题,了解有可再生能源政策的州是否正在影响那些没有政策的州是有用的。”
布朗、所罗门和周研究了一种常见的清洁能源政策工具:可再生能源投资组合标准(RPS)。超过一半的美国州采用了RPSs,这是一种法规,要求各州的公用事业供应商从风能或太阳能等可再生资源中产生一定比例的电力。这些标准中有许多是强制性的,如果公用事业公司未能在规定时间内达到目标,将面临罚款。
为了研究这些政策对各州的影响,研究人员首先创建了一个数据集,其中包括美国48个州和哥伦比亚特区31年(1991-2021年)的年度可再生能源发电数据。然后,他们使用数据集生成州对,将每个州与其地理上的邻居或电力贸易伙伴联系起来,从而允许他们检查其中一个州采用的RPS政策对另一个州的可再生能源发电的影响——总共1519对比较。
周说:“通过观察这对,我们可以看到一个州的RPS是否直接影响到另一个州的可再生能源发电,如果是这样的话,是因为他们是地理上的邻居,还是因为他们参与了同一个批发电力市场。”
研究电力市场很重要,因为各州经常通过批发市场从其他州购买电力,而不是专门生产自己的电力,而购买的电力可以来自可再生能源。一些州的公用事业公司可以通过购买基于其他州可再生能源发电的可再生能源信用额度来满足自己的RPS要求。
在他们的分析中,该团队还考虑了“政策严格性”的概念。一项严格措施评估了一个州的可再生能源电力目标,相对于该州目前的发电量。例如,如果一个州要求到2030年,电力公司30%的电力来自可再生能源,而这个州已经有25%的电力来自可再生能源,这并不是一个非常严格的政策。另一方面,如果一个州有30%的目标,但目前只使用10%的可再生能源,那么它的RPS就更雄心勃勃,也更严格。
虽然政策专家在相关工作中使用该指标已有十多年,但研究小组对设计进行了改进。
“我们的严格变量包括中期目标以及可再生能源发电的现有份额,”所罗门说。
研究小组发现,一个州的可再生能源发电量不仅受到该州是否拥有自己的RPS的影响,还受到邻近州的RPS政策的影响。
布朗说:“我们还了解到,邻近州的RPS政策越强,该州就越有可能生产更多的可再生电力。”“这是一个非常互动的网络,有很多共同的好处。”
作者惊讶地发现,一个特定州的电力贸易伙伴并没有对可再生能源发电产生最大的影响,而是与RPS州的地理位置接近。他们认为,过去关注州内影响的可再生能源政策研究可能低估了可再生能源的全面影响。虽然研究人员尚未确定所有可能导致溢出效应的因素,但他们计划对此进行进一步调查。
“溢出效应非常显著,未来的研究不应忽视,特别是对于没有rpps的州,”周说。“对于没有政策的州来说,他们的可再生能源发电受到邻国的严重影响。”
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希望本篇文章《研究表明,各州受益于可再生能源政策》能对你有所帮助!
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